第十税务所“三点发力”提升空壳企业管理质效

  近年来，高新区招商引资力度较大。自2017年迄今，注册型企业户管新增量及总量始终位居全区前列，第十税务所已经成为空壳企业治理工作的“主战场”。全所直面问题，知重负重，履职尽责。所班子第一时间开展《空壳企业管理工作方案》学习研讨，厘清工作思路，明确“外部借力、内部夯基，防风险与优服务并重”的总基调，锚定“三点”发力，向难攻坚。

  立足根本点：推进园区协同共治。召集经济园区主要负责人，开展空壳企业治理工作会议，进行面对面沟通。会议上明确，空壳企业治理采取周例会制，就存在的问题进行讨论。要求小区面上开展风险排摸，提出“强制清理+提醒服务”双轨并行原则，甄别“真假”空壳，对存在涉税风险的空壳企业、对税务登记2年以上未启动的空壳企业，及时整改清理。

  找准发力点：完善空壳企业日常管理。探索加强对空壳企业分级分类的日常管理，围绕经营实质缺失的核心特征，建立“基础信息异常+经营行为异常+财务税务异常”三类分级管理指标，严格执行区局空壳企业管理办法，落实日常涉税事宜审批核实要求。现阶段，建立起“核查-处置-整改”闭环，破解“管理难”。逐户开展“穿透式”核查，分析空壳企业的业务实质，实施差异化处置。

  把握节奏点：重点突破整体推进。破局必须抓重点，大额开票企业是空壳企业治理的重心，第十税务所将整个治理工作分为三步走，第一批次是开票额1000万以上企业，第二批次是开票额500万以上企业，第三批次是全量空壳企业。已于9月5日前完成开票额500万元以上企业的风险提示提醒；9月申报期结束后，对配合度较低企业采取征管手段；计划9月底完成开票额500万元以上企业的整改工作，确保实现空壳企业占比下降、风险可控的总目标。