2013年政府信息公开工作年度报告

2013上海市浦东新区国家税务局 上海市浦东新区

地方税务局政府信息公开工作年度报告

上海市浦东新区税务局

2013年12月31日

引　言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在区局政府网站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/pdtax）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局（浦东新区向城路80号，邮编：200122，电话：50587735）。

　　一、概述

　　2013年，在市局的正确领导下，区局进一步贯彻落实《条例》、《规定》，围绕服务“创新驱动、转型发展”的工作思路，结合税收工作实际，不断加强对政府信息公开工作的领导，推动税收政策和办税事项的公开，提高依申请公开的整体水平，完善政府信息公开制度，拓展政府信息公开渠道，开展形式多样的税法宣传，促进行政权力规范、透明、高效运行。

　　二、主动公开政府信息情况

　　区局按照《条例》、《规定》，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2013年底，区局累计主动公开政府信息352条，全文电子化率达100%。2013年新增的主动公开政府信息117条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息8条，占6.84%；法规类信息30条，占25.64%；业务类信息37条，占31.62%；其他类信息42条，占35.90%。

　　（一）主动公开范围

　　1．机构职能设置情况。发布区局主要职责，内设机构、职能信息，局领导简介等，全面反映区局最新机构改革设置情况。

　　2．法规和规范性文件。选取当期热点税收政策，转发上级制定的相关税收法规和规范性文件，方便纳税人查阅。

　　3．税务行政许可公示。公布经区局许可的具有印制本单位名称的发票资格企业名单、准予调整增值税防伪税控系统最高开票限额的企业名单。

　　4．企业欠税公告。分季度公布欠税企业的名单、欠缴税款明细等信息。

　　5．各类办税信息、便民服务信息。如“非正常户”信息、企业所得税核定征收公示、税务部门迁址公告、纳税人学校课程信息等。

　　（二）主动公开途径

　　1．税务子网站。2013年，通过子网站的“信息公开”、“政府信息公开专栏”等栏目，共发布各类公告91条，发布行政许可信息30条，发布欠税公告4条，更新办税指南2条，更新区局概况8次，全年网站点击数121.42万次。另外回复“浦东政务网”、“浦东税务”子网站咨询102条，方便纳税人及时获取有关涉税信息。

　　2．办税服务厅。通过区局各个办税服务厅的电子显示屏、公告栏板，主动公开各类涉税信息、行政救济途径；设置资料索取点，向纳税人免费发放涉税事项告知单、涉税事项操作指南等公开资料。同时，进一步推动“劳模匡大姐税务咨询工作室”形成品牌效应，“面对面”地为纳税人解决疑难问题。

　　3．咨询热线及短信平台。发挥区局“68812366纳税服务热线”的品牌作用，提高电话接听率和答复准确率，提升答复满意度，全年共解答纳税人及社会公众提问21.66万个。

利用区局短信平台向纳税人及时发送最新税收政策和办税提醒事项。全年共发送各类服务信息267.26万条。

　　4．大众媒体。借助《浦东时报》、《上海税务》等媒体发布涉税重要信息26条。在《浦东时报》保持了每2周推出一期税务专栏的频率，有效地引导社会各界对税收政策的理解和支持。

　　5．税收宣传月。深入开展第22个全国税收宣传月活动，积极承办市局组织的“税官体验日”活动，推出“劳模解税”系列活动，为金桥出口加工区、浦东国际机场企业提供“劳模送税”上门宣传服务。

　　6．“税法讲坛”和纳税人学校。组织“浦东市民税法讲坛”共11期，对营改增税收优惠政策等热点课题进行讲解，参加人数1100人次；举办“纳税人学校”共43场，对电子申报发生异常情况解疑等实务应用进行讲解，参加人数8539人次，方便纳税人充分了解税收政策和征管措施，促使政府信息公开得到有效的普及和提升。

　　7．基层税务所。发挥基层一线优势，主动公开政府信息，向纳税人发放各类涉税告知单；结合税收宣传月活动，基层税务所开展税法“进学校、进社区、进大楼”企业走访工作，通过召开座谈会等形式，宣传涉税政策和办税须知，将政府信息公开工作推向最前沿。

　　8．其他途径。积极向“上海税务”微博供稿65篇，承办微博互动56件，及时回应纳税人关切。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　区局2013年共受理政府信息公开申请26件，其中当面申请1件，信函申请1件，网上申请24件。

　　从申请的信息内容来看，80.77%是税务登记信息，其余是涉及信息公开目录、个人或企业的纳税信息。

　　（二）申请处理情况

　　区局2013年共答复政府信息公开申请28件，其中26件为2013申请的答复，2件为2012年申请顺延至2013年的答复。

　　在已经答复的28件申请中，“同意公开”的22件，占已经答复总数的78.58%，主要涉及信息公开目录、税务登记等信息。

　　其他情况6件。其中“信息不存在”3件，占已经答复总数的10.71%；“非本机关职责权限范围”1件，占已经答复总数的3.57%；“不予公开”1件，占已经答复总数的3.57%；“申请人主动撤销”1件，占已经答复总数的3.57%。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　2013年区局无依申请收费和减免情况。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　区局2013年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉举报。

　　五、咨询处理情况

　　区局2013年度共接受市民咨询224429次，其中咨询电话接听216562次，现场接待7765次，网上咨询102次。区局2013年度政府信息公开专栏访问量12578次。

　　六、主要问题和改进措施

　　2013年，区局不断深入推进政府信息公开工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，与上级部门的要求和公众的需求还有差距。为进一步做好政府信息公开工作，将着重抓好以下三个方面工作：

　　一是不断提高政府信息公开意识。高度重视政府信息公开工作，促进各项工作措施全面落实。不断加大政策宣传力度，保障纳税人对税收政策等信息的知情权、对税收工作的参与权和监督权。二是不断完善政府信息公开工作制度。通过制定更加合理的工作规程，促使政府信息公开工作更加规范、高效，更加广泛地接受社会监督，促进信息公开工作水平不断提高。三是不断加大政府信息公开力度。运用好现有政府信息公开平台，确保政府信息公开工作有序进行，切实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）统计范围包括浦东新区稽查局、综保区分局、临港分局，其中第二条主动公开政府信息情况中“截至2013年底，区局累计主动公开政府信息352条”系2009年至2013年区局主动公开政府信息数据的累加；附表三“咨询电话接听数”数据反映的是12366咨询服务热线浦东远程接听数和区局“68812366纳税服务热线”接听数的合计。

　　（二）附表

　　附表一

主动公开政府信息情况统计

　　附表二

依申请公开政府信息情况统计

　　附表三

咨询情况统计

　　附表四

复议、诉讼情况统计

　　附表五

政府支出与收费情况统计