本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由国家税务总局上海市普陀区税务局编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,主要问题和改进措施以及其他需要报告的事项共六大块内容。本年度报告的电子版可以在本局网页(http://shanghai.chinatax.gov.cn/pttax/)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系国家税务总局上海市普陀区税务局办公室(地址:北石路579号,邮编:200333,电话:021-62187027,电子邮箱:pttax@shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
2020年,国家税务总局上海市普陀区税务局以《中华人民共和国政府信息公开条例》和新修订的《上海市政府信息公开规定》为工作基石,按照上级单位相关工作要求,围绕税收中心工作,结合区局实际情况,以建立阳光政府、法治政府为目标,平稳推进政府信息公开的各项举措落地生效,规范各项政府信息公开工作机制,扩大公开范围,拓宽公开渠道,切实保障人民群众对税收工作的认知与监督。
(一)主动公开
区局立足纳税人的需求,不断提高政府信息公开工作的针对性和时效性。本年度累计主动公开政府信息123条,全文电子化率达100%,内容涵盖机构概况、工作动态、行政执法信息以及自身建设等方面,对网站的各个板块内容及时更新,如根据区局领导班子调整情况及时对网站上的领导信息进行维护,高频次更新区局动态,按期发布征期公告、行政许可等通知公告内容。
保证网站信息公开情况良好的同时,区局也同步跟进线下税法宣传。借助税收宣传月的时间节点,通过进企业、进社区、进校园、进军营等系列活动,开办宣讲会,播放宣传视频,结合相关案例,从企业和个人两方面分别讲述减税降费带来的切实红利,普及税收政策,弘扬税法精神。
(二)依申请公开
区局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》等文件的工作要求,加强对依申请公开工作的规范化、标准化管理,按工作要求的变化修正政府信息公开指南,树立多元合作的工作理念,完善重大问题部门协商机制,强化依申请公开答复环节合法性审查。全年共受理政府信息公开申请6件,其中2件网络申请,三件信函申请,1件当面申请,均按期答复办结。
(三)政府信息管理
区局从完善制度建设入手,调整完善了法定主动公开内容,制定了政府信息公开内工作规程(试行),秉持“以公开为原则,不公开为例外”的工作理念,加大对日常工作中制作的政府信息的公开属性审查,严格落实先审查后公开、一事一审、全面审查的工作要求。
(四)平台建设
区局将政府信息公开工作与税收宣传工作相结合,以普陀区税务局网页为主要根据地拉开战线,多层次建设“普陀税务”微信公众号、12366纳税服务热线、税收宣传月等宣传阵地,拓宽信息公开渠道,多样化信息公开模式。
1.普陀区税务局网页:区局认真完成网站日常更新维护工作,根据上级单位相关要求对政府信息公开专栏进行改版,维护基层政务公开目录,充分利用网站的及时性以及便捷性,为纳税人提供通知公告等对时效性要求较强的信息内容。
2.“普陀税务”微信公众号:2020年“普陀税务”微信公众号粉丝数达1.39万余人,共发布稿件篇627篇,累计阅读量达28.4万余次。
3.税收宣传月:为了更好地把防疫特殊时期“带温度”的税费优惠政策送到每一位纳税人、缴费人的手中,区局围绕本次税宣月“减税费优服务 助复产 促发展”的主题,组建“抗疫防疫”复工复产税收宣传团队,联合结对共建的街道,向企业宣讲国家为应对疫情、支持企业复工复产出台的一系列增值税、企业所得税、个人所得税的最新政策,并对企业涉税操作实务、账务处理等疑难问题进行解答。区局通过面对面宣讲为企业提供针对性的政策解读和业务辅导,将政策宣传与政府信息公开相结合,为纳税人拓宽信息公开渠道。
4.12366纳税服务热线:区局12366纳税服务热线全年共转人工语音量92213件,做好远程政策咨询工作,提高政府信息公开工作的针对性和有效性。
5.办税服务厅:区局积极打造以办税服务厅为主的线下宣传阵地,通过电子显示屏等较为醒目的渠道,为纳税人推送各类通知内容。同时,区局在办税服务厅摆放税收政策宣传手册、涉税事项操作指南等材料供纳税人自取,进一步拓宽纳税人获取信息的来源。
6.纳税人学堂:区局立足纳税人需求,结合社会热点问题,为纳税人开办多种形式的纳税人课堂共13场,累计约1.17万人参与培训。
(五)监督保障
区局将政府信息公开工作纳入绩效考评范围,明政府信息公开工作各环节责任主体,进一步强化对信息公开情况的监督考察力度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 | ||
规章 |
0 |
0 |
0 | ||
规范性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十条第(五)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | ||
行政许可 |
4 |
0 |
6368 | ||
其他对外管理服务事项 |
6 |
+8 |
5186 | ||
第二十条第(六)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | ||
行政处罚 |
8 |
-1 |
639 | ||
行政强制 |
4 |
+1 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |||
行政事业性收费 |
0 |
0 | |||
第二十条第(九)项 | |||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |||
政府集中采购 |
4 |
917281元 | |||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、主要问题和改进措施
2020年,区局政府信息公开工作整体呈现稳中向好的发展趋势,但下列方面仍有待提高:一社会热度较高的重点政策和举措,区局相关稿件的发布仍显不足和滞后;二是依申请公开答复的严谨性、统一性合法合规性仍有待加强。
针对以上问题,本机关采取了以下措施进行改进:
一是有针对性的向职能科室进行约稿,有的放矢做好政策宣传辅导工作;二是组织干部学习政府信息公开相关文件,进一步明确工作规范,加大对外答复的合法合规性审查力度,做好依申请公开工作。
六、其他需要报告的事项
无