以更强担当更大力度支持科创企业发展—习近平总书记考察上海重要讲话引发上海税务干部热烈反响

　　以更强担当更大力度支持科创企业发展——习近平总书记考察上海重要讲话引发上海税务干部热烈反响（中国税务报）4月29日，习近平总书记在上海考察并发表重要讲话。在位于徐汇区的上海“模速空间”大模型创新生态社区调研时，习近平总书记强调，上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

　　习近平总书记的重要讲话在上海市税务系统干部中引发热烈反响。连日来，全市税务系统干部认真学习习近平总书记的重要讲话精神。大家表示，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，以更强担当、更大力度支持科技创新企业发展。

　　推动形成更适配科创领域的税收支持体系

　　位于徐汇区的上海“模速空间”作为全国首个大模型创新生态社区，自2023年9月在徐汇滨江揭牌以来，现已入驻企业100余家，辐射带动全区聚集大模型企业近400家，累计推动43个备案大模型落地（约占上海市的61%），形成覆盖算力、基模、垂类应用的全产业链。

　　“模速空间”是上海税务“科创税立方”宣传服务品牌的线下办税延伸点。上海市徐汇区税务局组建专家团队从纳税申报、政策享受、风险提醒等方面为企业全程护航，并聚焦人工智能独角兽企业、瞪羚企业经营特点和人员结构，就上市注意要点、股权转让事宜等进行专场宣讲辅导。上海市徐汇区税务局党委书记、局长肖红梅表示：“我们将认真学习领会总书记重要讲话精神，持续提升税费服务能级，更好地支持‘模速空间’大模型创新生态社区发展。”

　　作为长三角G60科创走廊策源地，上海松江已成功吸引众多研究机构、科创平台以及高新技术企业入驻，培育形成了以人工智能、生物医药等为代表的新兴产业集群。

　　“深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，我们将充分发挥税收职能作用，紧扣科技创新主赛道，大力推进税费征管‘强基工程’，让研发费用加计扣除等政策红利精准滴灌科创企业。同时，深化跨区域税务协作，打通科创企业跨区域发展‘经脉’，为长三角G60科创走廊高质量发展、上海科创高地建设贡献力量。”上海市松江区税务局党委书记、局长钱文刚表示。

　　位于上海普陀的天地软件园，聚集了大数据及互联网+、智能制造及机器人、动漫游戏、文化影视、金融科技五大产业，是科创产业和企业集聚的主战场。“天地软件园创新要素和创新主体高度聚集，税务部门将按照习近平总书记指明的方向，顺应产业创新升级规律，精准高效抓好税费政策落实，持续延伸产业服务链条，着力优化科技创新生态，强化企业科技创新主体地位，为企业创新添底气。”上海市普陀区税务局党委书记、局长张亮说。

　　闵行区作为上海科技创新的重要承载区，坚定不移地将实施“一南一北”战略作为闵行服务国家重大战略、上海“五个中心”建设的重要抓手，推动科技创新与产业创新融合发展。上海市闵行区税务局党委书记、局长陈耀斌表示：“我们将以习近平总书记重要讲话精神为指引，不断创新数智赋能手段，推动形成更适配科创领域的税收支持体系，不断优化营商环境，厚植科创发展沃土，为上海建设具有全球影响力的科技创新高地作出贡献。”

　　近年来，国产大飞机C919、国产大型邮轮运营启航、多款国产创新药上市……不少全球首创、全国首次，都诞生在浦东新区。当前，浦东新区正全力打造未来产业创新高地，生物医药、人工智能、集成电路三大先导产业迅猛发展。

　　上海市税务局党委委员，浦东新区税务局党委书记、局长郑燕表示：“我们将牢记总书记的殷殷嘱托，以排头兵的姿态和先行者的担当，全力将国家战略叠加、城市独特区位等综合优势转化为税收发展的强劲动能，在集成改革、制度开放、数字转型中挑大梁、当先锋、作标杆。”

　　助力孵化更多具有核心竞争力的科技创新企业

　　习近平总书记强调，我国数据资源丰富，产业体系完备，市场空间巨大，发展人工智能前景广阔，要加强政策支持和人才培养，努力开发更多安全可靠的优质产品。

　　上海市长宁区紧扣“数字长宁”战略，建设“上海硅巷”科创街区，在1.48平方公里区域内，集聚了新微智谷、华为联通创新示范中心等10多家创新载体，以有力的政策扶持与充分的创业环境，培育吸引了800多家科技企业，形成了产业集聚效应，高质量孵化新兴产业。

　　长宁区税务局针对区内“数字经济”企业集聚的特点，建立包含“高新技术企业”“科技型小微企业”在内的标签库，对推送内容、推送对象等进行标签管理，实现税费支持政策线上精准推送。同时，税务部门线下设置3个“蒲公英”楼宇服务站，实行重点企业“服务包”制度，及时满足园区里的初创期、成长期等各阶段“数字经济”企业个性化需求。上海市长宁区税务局党委书记、局长崔欣表示，将进一步聚焦区域数字经济产业特色，深化落实重点企业“服务包”制度，精准推送税费支持政策，助力孵化更多具有核心竞争力的科创企业，加速新质生产力蓄势提能。

　　习近平总书记指出，人工智能技术加速迭代，正迎来爆发式发展，上海要总结好以大模型产业生态体系孵化人工智能产业等成功经验，加大探索力度，力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应。

　　去年，上海人工智能产业规模突破4500亿元，同比增长超7%，累计完成60款生成式AI大模型备案。今年第一季度，上海人工智能产值同比增速高达13.2%，成为拉动全市生产总值增长的重要动力。

　　上海市税务局第四税务分局发挥国家级国际纳税服务中心职能，以技术创新推进税费服务领域智能化发展。2024年以来，该局探索运用税务垂域大模型升级智能咨询服务，答复准确率达89.7%。同时，利用大数据分析技术，将咨询热点与征管重点有机连接，实现“数智辅政”；以语音识译、人工智能等技术为支撑，实现9种语言“随心问、母语答”，为跨境纳税人提供“智能匹配、全时服务”咨询体验。

　　上海市税务局第四税务分局党委书记、局长钱斌表示：“12366上海（国际）中心承担着税费服务改革创新发展使命，我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持科技创新引领，大力探索AI大模型、大数据等在税费服务领域的技术应用，着力建设具有全球影响力的智能化、数据化、国际化税费服务平台。”

　　激励税务青年当好服务科技创新的生力军

　　习近平总书记在上海考察时勉励年轻一代，要怀爱国之心、立报国之志、增强国之能，把个人奋斗同国家前途命运紧紧联系在一起，跑好历史的接力棒，在推进中国式现代化的宽广舞台上绽放绚丽的青春光彩。

　　上海市税务局机关党委（党建工作处、巡察工作办公室）主要负责人金贝杯表示：“以习近平总书记重要讲话精神为指引，我们将坚持党管青年工作原则，进一步发挥党建带团建作用，着力加强对上海税务青年的政治引领，激励税务青年当好服务科技创新的生力军。”

　　实现中华民族的伟大梦想，寄希望于年轻人。上海市税务部门多年来坚持为党育人、为国育才，多措并举培养新时代好青年。

　　在金山区，税务部门立足新时代税务干部成长成才和能力提升需求，积极搭建学干融合、战训一体的多维人才成长营地，创新推出个人所得税“强基础 提质量 防风险”、征纳互动平台“税英启航·互动赋能”等3个特色人才实践营地，持续擦亮“金税有你”人才品牌。

　　上海市金山区税务局党委书记、局长吴有才表示：“总书记对年轻人的殷切期望，让我们倍感振奋，也为我们落实‘人才兴税’战略指明了方向。我们将继续深化‘领军讲堂’‘班长课堂’‘朋辈学堂’分类培训体系，积极探索并加快推出一批具有区域特色的人才营地，进一步盘活人才资源，为年轻一代展示才华、大显身手搭建宽广舞台。”

　　在奉贤区，税务部门围绕课程体系建设、科创项目打造、复合人才培养等方面，持续深化税校合作机制，创新推出“税务导师制”培养体系，邀请园区、企业和社会资源，集众智汇众力，在项目促进、政策辅导、孵化器支撑等方面为有科创梦想抱负的高校学子构建成长平台，以税收政策和服务升级为区域科创生态注入动能。“下一步，我们将不断拓宽‘税务+高校’多元化合作途径，为培育新质生产力、推动高质量发展注入源源不断的人才活水。”上海市奉贤区税务局党委书记、局长刘俊说。

　　上海市税务局党委书记、局长程俊峰表示，习近平总书记考察上海发表的重要讲话，高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，为我们做好当前和今后一段时期税收工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全市税务系统将深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以服务国家战略为牵引，结合深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，依法依规组织税费收入，精准高效落实税费政策，以更实举措推动研发费用加计扣除、重点产业税收优惠等政策落实落地，以更大力度支持集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业加快发展，助力科技创新等各类经营主体减负担、增活力，为加快建成具有全球影响力的科技创新高地作出更多更大贡献。