徐汇区税务局内外齐发力，让发票“升版增量”不再难

　　在前期调研中，部分企业财务人员向徐汇区税务局各调研组不约而同提出与发票升版增量相关的问题。经梳理，问题主要集中在以下三方面：一是发票短期升版业务需要提供资料较多，准备时间往往不够充足;二是希望缩短发票超限量领购业务的办理周期;三是经常出现发票超限量领购申请不通过的情况。

　　为此，区局对内开展专题调研，在货劳科和发票管理所对现有发票业务相关工作流程进行梳理的基础上，着重听取基层干部在实际工作中发现的问题和建议。一是目前发票增量升版业务量较大，每月受理量达1100余户次，工作压力较大。建议细化审核要求，提高审核速度;二是由于实地核查环节时间有限，企业无法备齐资料，通过核查遇到瓶颈;三是企业网厅申请发票增量时理由填写不规范，提供信息量不足，导致审批不通过。

　　找准产生堵点的关键后，区局从内部管理和对外服务两方面着手，积极应对发票业务存在的短板。一是梳理要求，内部流程精细化。进一步细化审核要求，形成部门操作和审批指引，构建要素化、标准化审核流程，提高核查速度和准确率;二是“跨前一步”，纳税服务贴心化。针对“增值税专用发票最高开票限额”等需要纳税人提供审核资料的事项，区局在受理申请后，及时主动联系办税人员，明确后续流程要求，帮助企业在实地核查前争取充足时间备齐材料，提高核查效率;三是制作模版，信息采集规范化。区局结合日常发票管理实际，梳理出“超限量领购发票购票特批”申请理由要素化采集模版，并通过微信公众号、网上办税服务厅、“上海徐汇税务”微信企业号等多种渠道对纳税人进行告知，引导办税人员规范、完整填写申请表单，尽可能提高办税效能;四是简化流程，发票管理差异化。探索发票分类管理服务模式，对符合条件的优质纳税人，区局简化发票用量事项办理流程，提高审批速度，满足纳税人用票需求。