搜索
搜索
导航办理结果：解决采纳
卓文光代表：
您提出的关于“提议给民企减税的相关建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
您提出给民企减税降费的建议，反映了全社会对进一步加大减税降费力度的期盼。民之所盼，政之所向。为进一步加大对小微企业和实体经济的支持力度，党中央、国务院决定今年实施更大规模的减税降费，先后推出小微企业普惠性减税政策措施和深化增值税改革措施。同时，本市按照中央精神和市委、市政府的部署，实施进一步降低社保费率措施，继续执行降低住房公积金缴存比例或者缓缴政策，切实减轻市场主体税费负担。
对您提出的“原来16%的增值税税率至少要降低4%，原来10%的税率降至7%-8%”的建议，目前，国家已经出台相关深化增值税改革措施：自2019年4月1日起，将制造业等行业现行适用16%税率调整为13%，将交通运输业、建筑业等现行适用10%税率调整为9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但允许生产、生活性服务业纳税人2021年底前按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税；进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项；对深化增值税改革政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。财税部门认真落实上述各项措施，确保主要行业税负明显下降、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增，实质性减轻包括民营企业在内的各类市场主体的税负。
对您提出的“将社保公积金合计缴纳比例控制在20-25%的合理范围”的建议，今年本市实施进一步降低社保费率措施，延续降低住房公积金缴存比例或缓缴政策。
一是进一步降低社保费率。自2011年《社会保险法》实施以来，本市于2013年、2016年、2017年、2018年先后4次降低职工社保费率水平，职工社保费率由原来的48%下降为41.72%，总体费率下降超过6个百分点，对促进实体经济发展发挥了重要作用，取得了较好的社会效果。2018年9月18日国务院常务会议要求，抓紧研究提出降低社保费率方案。在十三届全国人大二次会议上李克强总理明确提出“从5月1日开始降低社保费率”，对基本养老保险单位缴费率，可以从原规定的20%降到16%”。根据国家要求，结合本市实际，2019年本市进一步降低社保费率：一是从2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例4个百分点，即缴费比例由现行的20%降至16%；二是继续阶段性降低失业保险费率，从2019年5月1日至2020年4月30日，执行1%的失业保险缴费费率（单位0.5%，个人0.5%）；三是继续阶段性降低工伤保险费率，从2019年5月1日至2020年4月30日，一类至八类行业用人单位工伤保险基准费率下调20%，调整为0.16%—1.52%。本市职工社保费率下降为约37.85%，其中单位约27.35%，个人10.5%。
二是延续降低住房公积金缴存比例或缓缴政策。为贯彻住房城乡建设部、财政部和人民银行《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（建金〔2018〕45号）要求，本市于2018年6月印发《关于调整2018年度上海市住房公积金缴存比例的补充通知》（沪公积金管委会〔2018〕6号），补充通知规定2018年度职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%至7%。单位可以在各5%至7%范围内，自主确定住房公积金缴存比例。此外，符合条件的生产经营困难企业，可以按规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金。企业申请降低缴存比例可至5%以下。2019年，本市继续延续2018年度相关缴存政策。
通过落实上述措施，将切实减轻企业税费负担，促进本市民营企业健康持续发展。
国家税务总局上海市税务局
2019年5月24日
联系人姓名：柯志华 联系电话：54679568-10104
联系地址：肇嘉浜路800号 邮政编码：200030
