2022年,市税务局认真贯彻落实市政府相关工作要求,将办理工作同贯彻党中央、国务院重大决策和市委、市政府部署要求相结合,同改进工作、健全机制相结合,主动联络沟通,认真研究办理,积极回应关切,努力谋深谋实税收现代化服务中国式现代化,以实际成效检验学习贯彻党的二十大精神成果。现将有关情况汇报如下:
一、承办情况
第十三届全国人民代表大会第五次会议、全国政协十三届五次会议、市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议期间及闭幕后,我局共承办全国人大议案、市人大代表建议和市政协委员提案92件,办理数量创历史新高,具体如下:
类 型(件) |
主 办(合办) |
会 办 |
共 计 |
全国人大议案 |
0 |
2 |
2 |
市人大建议 |
7 |
32 |
39 |
市政协提案 |
5 |
46 |
51 |
合 计 |
12 |
80 |
92 |
二、主要做法
(一)优化办理机制,强化制度建设
市税务局将办理工作列入重要议事日程,进一步强化人民意识、履职意识和服务意识,统筹协调,科学安排。优化完善办理的基本工作制度,进一步细化明确工作安排,健全落实分级责任制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头督办,相关业务部门具体承办的工作机制和齐抓共管的工作格局,确保责任明确、组织有序、联系及时、运转高效,努力达到“办理一份代表建议,赢得一份支持理解”的效果。
(二)克服疫情影响,确保办理质效
第一、二季度期间,市税务局积极承担办理大量建议提案件,采取轮班和单位值守,最大限度确保建议提案的承接、办理、联络、反馈等工作不断不乱。市税务局对5月26日前交办的建议提案,均在8月26日前按时办结。按照“三不过”(分办不过夜、即知即改不过周、疑难问题不过月)要求,对疫情相关的21件紧急办理件,克服困难,主动与代表委员进行电话、网络等多种方式沟通联络,积极达成共识,并吸收采纳相关建议,及时完善相关税收政策,为市场主体纾困解难。
对在疫情特殊时期关乎纳税人缴费人关切的建议提案,市税务局迅速答复并出台相应措施,如,市人大代表金缨提出“企业因封控无法完成申报工作,建议税务机关立即发布公告,明确延缓申报”的建议,市税务局努力争取到税务总局跨月延长申报纳税期限的批准,将4、5、6月份的申报纳税期限都延长至6月30日。成为全国首个跨月延长申报纳税期限长达两个月以上的先例,为本市约481万户次的纳税人争取了更充裕的申报时间。
(三)规范办复流程,有效跟踪落实
进一步规范建议提案的办理和答复,严格按照相关要求,强化对答复程序、答复格式的把关审核。对有条件解决的及时解决,受条件限制暂时难以解决的,制订计划、逐步解决。确实解决不了的,如实说明原因,争取代表委员理解和支持。对须进一步研究解决的3件人大建议持续跟踪落实,及时复文,得到了代表的肯定。对反映比较集中的问题,如加大税收优惠政策和相关行业支持力度、进一步宣传辅导个人所得税汇算清缴、固化疫情防控期间便民服务措施、加快推进增值税电子发票等,组织力量开展重点研究,确保落在实处,形成办理工作与业务工作同谋划、同推进的良好局面。
(四)开展特色工作,全面联络走访
市税务局将办理工作与代表委员联络沟通工作相结合,通过全方位、深层次、多样化的联络沟通,提高了建议提案办理的针对性和科学性,同时也使代表委员更加了解税务工作近况,增强了参与感和满意度。市区两级税务部门上下联动,以实地走访、电话联络、书面征询、网上调研等方式,重点调研走访经济界、企业界150余位人大代表政协委员,收集建设性意见建议40余条,并及时解答反馈,切实畅通了联络渠道,增进了理解共识。办理期间,千方百计加强同代表委员联系,耐心细致做好沟通情况、说明解释等工作,所有建议提案均做到了与领衔代表委员沟通后再答复,得到了代表委员的一致好评。
三、办理结果
今年以来我局共承办92件建议提案,已全部办结并完成答复。从办理结果看,7件人大建议主(合)办件中,“解决采纳”2件,“留作参考”5件;5件政协提案主(合)办件中,“解决或采纳”2件,“留作参考”3件。从公开属性看,12件主(合)办件中,“主动公开”4件,“依申请公开”4件,“不予公开”4件。