杨浦区税务局2024年度行政许可实施情况报告

　　根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本单位2024年行政许可实施情况报告如下：

　　一、总体情况

　　为进一步落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号，以下简称《通知》）精神和要求，2022年国家税务总局根据《通知》附件《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》，发布《税务行政许可事项清单（2022年版）》，编列“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”1项税务行政许可事项。2024年未发布其他规定，仍适用该清单。对该事项，杨浦区税务局严格按照有关法律法规的规定权限、范围、程序和条件开展审批，行政审批行为规范，未发现越权审批、违法审批等情况。

　　二、行政许可办理情况

　　杨浦区税务局严格依照法律法规规定组织实施“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”管理工作，2024年杨浦区税务局共计受理94件"增值税防伪税控系统最高开票限额审批"事项。落实中，在规范实施的基础上，对申请增值税防伪税控系统最高开票限额为拾万元及以下的事项进一步压缩审批时限，1个工作日办结，提高审批效率；对申请最高开票限额为百万元及以上的事项，自受理申请之日起10个工作日内作出行政许可事项决定。

　　三、批后监管开展情况

　　杨浦区税务局按规定每月定期将已审批的增值税防伪税控系统最高开票限额为百万元的审批事项通过门户网站等渠道向社会主动公开，全力提升管理透明度。

　　四、改革创新情况

　　杨浦区税务局多措并举，优化税务行政许可审批服务效能。一是构建多渠道信息公开机制，通过办税服务大厅与全国统一规范电子税务局双平台同步公示行政许可事项的法定依据、办理流程、时限规定及材料清单等事宜，保障纳税人便捷高效完成行政许可办理；二是深化政策宣传辅导，组建专项小组赴企业开展“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”专题宣讲，详细讲解从申请提交到税务机关受理的全流程要点，助力纳税人解决行政许可办理过程中遇到的程序性“疑难杂症”；三是完善税企沟通维度，通过实地调研充分听取市场主体意见建议，针对性强化税务行政许可事项普及力度，切实提升纳税人知晓度与便利度。

　　五、监督纠正情况

　　严格落实“三项制度”关于执法全过程记录的相关工作要求，开展该行政许可事项音像记录规范性审查，提升该行政许可事项办理合规性。运用信息化手段，不定期通过系统数据指标，对行政许可事项程序、流程进行跟踪监督、排查疑点。

　　针对"增值税防伪税控系统最高开票限额审批"事项，2024年度杨浦区税务局未收到相关政务服务“好差评”、企业群众投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

　　下一步将继续重点关注该行政许可事项办理情况，严格遵守行政许可实施规范，维护好纳税人缴费人的合法权益。

　　六、存在的主要问题及改进情况

　　从办理流程来看，该项业务实行多级流转机制，申请由第一税务所受理，再推送至业务部门审批，待业务部门审批结束后再由第一税务所发放审批结果。因整体流程需要流转三次，容易造成审批和结果发放不及时的情况。为优化办理流程，提高业务办理效率，提升纳税人缴费人办税体验感，杨浦区税务局目前在第一税务所安排专门岗位负责该行政许可受理和结果发放工作，每天检查该事项办理情况，确保受理、结果发放及时。

国家税务总局上海市杨浦区税务局

　　2025年3月